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    深刻領會習近平法治思想的深刻內涵

    2021-07-28 10:30來源:鐵嶺日報社

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    習近平法治思想內涵豐富、邏輯嚴密,貫穿著堅定理想信念、鮮明人民立場、敏銳戰略眼光和宏大的全球視野,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。在2020年11月16日中央全面依法治國工作會議上,提出并且確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。深刻領會習近平總書記法治思想的深刻內涵具有重大理論意義和現實意義。

    一、明確依法治國的政治方向

    (一)堅持黨對全面依法治國的領導

    黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,法治也不例外。“中國特色社會主義法治”,最大的“特色”就是中國共產黨領導法治建設,這是我國社會主義國家法治同西方資本主義國家法治的根本區別。黨領導一切,但是在各個不同的領域,它的領導的具體方式是不一樣的。而在法治領域就是“黨領導立法,黨保證執法,黨支持司法,黨帶頭守法”。

    (二)堅持以人民為中心

    堅持以人民為中心,是全面推進依法治國的力量源泉。一直以來,堅持以人民為中心一直貫穿在我們國家治理的各個領域各個方面,為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。而我們說社會主義法治建設同樣必須堅持以人民為中心,為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。同時,又需要重點把握兩點:一是人民權利要保護,另一個是民生也要重點監護。

    (三)堅持中國特色社會主義法治道路

    習近平總書記明確說過:“全面推進依法治國,必須走對路”,“道路問題上絕對不能含糊,必須向全社會釋放正確明確的信號”。一個時期以來,西方一些國家總是圍繞著憲政問題,圍繞著所謂的民主、自由、人權等問題為難中國,質疑中國的社會主義制度。所以面對這些情況,我們今天必須首先明確中國是法治國家,同時中國的法治有中國自己的特色,中國特色社會主義法治道路既不是“傳統的”,也不是“外來的”,更不是“西化的”,而是我們“獨創的”。因此,習近平總書記反復強調,全面推進依法治國,必須從我國實際出發,同推進國家治理體系和治理能力現代化相適應,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規。

    二、明確法治建設的總體要求

    (一)提升憲法的權威與地位,堅持依憲治國、依憲執政

    憲法是我國的根本大法,在整個國家治理中具有極為重要的作用,習近平總書記一直以來都非常重視憲法,提出了憲法宣誓制度并且將每年的12月4日定為國家憲法日。為了樹立憲法的權威和地位,加強憲法的實施,黨的十九屆四中全會通過的《決定》提出,健全保證憲法全面實施的體制機制。加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作。而我們黨在治國理政中,必須遵循的就是憲法。所以習近平總書記一直強調,要堅持依憲治國,堅持依憲執政。而作為各級黨員領導干部,學習憲法,認識憲法,了解憲法才能夠依憲治國、依憲執政。

    (二)堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,實現國家治理體系與治理能力現代化的總目標

    想要實現國家治理體系和治理能力現代化這個總目標,離不開法治保障。首先法治本身是治理體系和治理能力的有機組成部分。在黨的十九屆四中全會上關于“推進國家治理體系和治理能力現代化”提出了13個堅持,而其中法治體系建設本身就是其中的一個組成部分,同時為其他12個方面任務的順利推進提供法治保障。其次法治對于國家治理體系與治理能力現代化具有協調、平衡的作用。我們的治理體系包含政治、經濟、文化、軍事等等方面,如果這些方面的制度離開了法律作為基礎,就會出現沖突抑或不受控制,這便需要用法律手段去調整平衡。因此,總書記說法律是治國理政最大最重要的規矩,我們要在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。

    (三)堅持建設中國特色社會主義法治體系,推進全面依法治國

    習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調:“中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手”。全面推進依法治國涉及很多方面,但是在實際工作中必須有一個總攬全局,牽引各方的總抓手,這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系,依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃,來推進。

    在建設中國特色社會主義法治體系當中,堅持統籌推進國內法治和涉外法治非常重要。隨著我國對外開放的不斷深入,涉外事務領域也在不斷拓寬,這對我國涉外法治工作提出了新的更高要求。

    三、明確法治國家建設的具體路徑

    (一)要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設

    黨的十九屆五中全會明確提出,到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會。法治國家是我們推動法治建設的總目標,而法治政府的建設就是實現總目標的主體,對于一個法治國家來說,法治社會是最基礎的存在。所以在整個國家治理體系當中,政府的作用非常重要,處于承上啟下的樞紐作用,所以從這點來看,法治政府的建設就是最為重要的任務。習近平總書記指出:“在全面依法治國中,法治政府建設是重點任務和主體工程,要率先取得突破”。

    (二)要堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法

    公平正義是司法的靈魂和生命。要聚焦聚力法治領域重點難點問題,深化法治為民,努力增強人民群眾法治領域獲得感幸福感安全感;緊緊圍繞黨和國家中心工作,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠重要作用,為“十四五”時期經濟社會發展提供有力法治保障。習近平總書記指出,要繼續推進法治領域改革,解決好立法、執法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題。

    (三)要抓住領導干部這個“關鍵少數”

    習近平總書記指出,各級領導干部要堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,做遵法學法守法用法的模范。只有內心尊崇法治,才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。領導干部要提高法治素養,根本是要提高對于法治的敬畏和尊崇。同時要強化領導干部的法治思維。每個領導干部必須服從和遵守憲法法律,不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。

    (作者:史丁元 工作單位:鐵嶺市委黨校)


    編輯:韓濤
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