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    鐵嶺縣:項目為王不動搖 招商引資結碩果

    2020-11-23 10:36來源:鐵嶺日報社

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    項目興則產業興,產業興則經濟強。今年以來,鐵嶺縣牢固樹立項目為王理念,始終把抓招商引資上項目作為全縣經濟振興發展的“一號工程”,努力克服新冠肺炎疫情影響,在做實以商招商、專業招商、飛地招商、代理招商的基礎上,不斷創新招商方式,完善保障機制,全力推動項目建設。截至目前,鐵嶺縣新簽約項目92個,其中億元以上項目37個、飛地項目55個;開復工項目144個,其中新建項目85個、續建項目59個,到位資金39億元;竣工投產項目56個,招商引資和項目建設成效均好于預期。

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    高位推進 制定政策 加強保障

    “鐵嶺縣招商引資工作取得喜人成果,離不開全縣上下共同努力。縣委書記、縣長率先垂范,定期帶隊赴域外開展招商活動,帶動引導了全縣干部的招商積極性。”鐵嶺縣項目服務中心主任王卓介紹,多年來,鐵嶺縣始終堅持縣級領導帶隊,在產業鏈招商、產業集群招商上狠下功夫,緊盯省內外大企業、大集團,依托全縣資源和產業優勢,創新招商引資方式方法,強化招商引資力度。今年以來,鐵嶺縣組建了79支、345人的專業招商隊伍,深入沈陽、吉黑、長江經濟帶、珠三角等地區529次,靈活運用以商招商、代理招商、嫁接重組招商等成型的招商模式,主動承接這些地區產業外溢,成功邀請545家域外企業到鐵嶺縣考察。2016年開始,鐵嶺縣利用項目施工的“空閑期”、春節走親訪友的黃金期,精心策劃了“冬季招商百日攻堅行動”等系列招商活動。“在去年的冬季招商活動期間,我們組成27個招商小組,由縣級領導帶隊,深入京津冀地區開展招商活動。在天津、河北等招商一線召開調度會,聽取招商小組工作匯報,就地推進項目簽約。活動期間,成功簽約項目34個,投資金額45.55億元,為今年的招商工作打下了良好基礎。”

    鐵嶺縣扎實開展各項工作為高質量發展添動力

    今年,鐵嶺縣委、縣政府共出臺了7個政策文件,保證招商引資工作取得成效。制定了《2020年鐵嶺縣招商引資工作安排意見》,明確全年工作目標及工作重點,修訂了獎勵政策和考核辦法,將任務目標進行分解,層層落實責任。制定了《鐵嶺縣鼓勵投資相關優惠政策》,為投資企業提供更優的投資環境,充分給予投資企業最大的政策獎勵。制定了《鐵嶺縣總部經濟企業地方貢獻獎勵政策》,鼓勵國內外大型企業在鐵嶺縣設立總部或分支機構,推動我縣總部經濟快速發展。制定并完善了《鐵嶺縣推進“飛地經濟”發展實施方案》《鐵嶺縣以商招商獎勵辦法》《鐵嶺縣招商顧問聘用辦法》《鐵嶺縣2020年下半年招商引資工作計劃》等政策及工作方案,為扎實開展招商工作明確了方向、提供了政策指導、強化了制度保障。同時,監督各鄉鎮、各部門落實《領導外出招商工作計劃》,要求各鄉鎮至少有一名主要領導、各部門有一名分管領導長期在外帶隊招商。

    整合資源 豐富載體 注重實效

    市委、市政府科學謀劃,整合原國家級鐵嶺經濟開發區和鐵南經濟開發區、高新技術產業開發區兩個省級工業園區,組建了新的國家級經濟技術開發區,實現了“三園合一”。鐵嶺縣積極引導各區協作配合、相互支持,強化各區間資源整合、協調聯動,助力“飛地經濟”,充分保障項目飛出地和飛入地的互利共贏。進一步規范招商引資政策,避免無序競爭,推動協同發展,使工作機制更加順暢。目前,鐵嶺縣以沈鐵工業走廊沿線的鐵嶺經濟技術開發區為主體,東部橫道靜脈環保產業園、西部阿吉陳平工業園為側翼,構建起“一體兩翼”的工業發展格局,已成為沈陽-鐵嶺工業走廊產業新的增長極和重要支撐點。園區整合之后,有更多可利用的廠房、場地等閑置資產,包括正在建設的產業園區,均是鐵嶺縣招商項目的承接載體和可利用資源。

    一個又一個項目落地建設

    “我們的安嶺工業園包含孵化區、功能配套區和生活服務區三大功能區域,設有辦公樓、雙創服務中心、科研孵化中心、成果轉化生產廠房以及餐飲、住宿、咖啡廳、健身房等附屬設施,服務配套齊全,功能設施完善,旨在打造‘雙創平臺+產業+服務+生產場地’一體化的新型產業孵化器,將推動飛地經濟實現鄉鎮之間和縣域之外‘雙線突破’,這都是我們的比較優勢。”王卓介紹,今年,淮安—鐵嶺工業園項目更是被列入省“重強抓”重點項目,下一步,鐵嶺縣將立足國家級經開區的優勢,深化與淮安對口合作,加快推進園區建設,積極探索跨省飛地合作。

    理清思路 創新形式 盤活存量

    深入一線、創新招商形式是鐵嶺縣招商引資工作取得好成果的重要因素。王卓介紹,在每年開展的“冬季招商百日攻堅專項行動”期間,全縣招商引資工作人員腳踏實地深入一線開展招商活動,切實走進企業,重點跟蹤推進有望落地項目。“今年年初‘走出去’招商活動中,我們在河北滄州、天津分別舉行了2次招商引資活動周活動,活動周期間,開發區、凡河新區及14個鄉鎮各自成立招商小組,同時每位副縣長作為牽頭領導其分管的每2到3個部門成立一個招商小組,共27個招商小組在外開展招商活動,對京津冀地區項目資源深入挖掘,取得了顯著成效。共實現簽約項目34個,金額45.55億元;其中落地項目14個,金額18.1億元。”同時,鐵嶺縣分別在河北滄州、天津召開了鄉鎮及部門招商引資調度會、重點項目點對點推進會和簽約儀式。這是鐵嶺縣首次把調度會議放在招商前線,實現與企業深入對接。

    遼寧尼爾科達環保材料10月底建成投產

    今年初,時任鐵嶺縣縣長、現任鐵嶺縣縣委書記張洪泉提出新時代招商要創新思路方法、強化隊伍建設,加大招商引資力度,打好招商引資親情牌、鄉情牌。為進一步拓寬招商引資渠道,充分發揮鐵嶺縣在外知名人士領軍作用,凝聚更多的客商到鐵嶺縣投資興業,鐵嶺縣聘任235名“招商大使”,這既是創新招商方式的重要舉措,也是打造招商引資和招才引智品牌、塑造對外開放形象的重要途徑。全縣各鄉鎮、各部門積極響應縣政府號召,廣泛收集從鐵嶺縣走出去的商海精英、政要人物、文化名家、科技人才等重要人脈資源信息,動員本地能人積極投身家鄉的招商引資和項目建設。“招商大使”分別來自國內各行業協會、各類大中型企業,他們將利用自身在行業內的影響力大力宣傳和推介鐵嶺縣投資環境、優惠政策和重點招商項目,推介符合鐵嶺縣產業發展導向的客商來實地考察交流和洽談對接項目,為招商引資工作建言獻策,當好鐵嶺縣招商引資的“宣傳員”“聯絡員”“監督員”。8月18日,鐵嶺縣舉行了鐵嶺縣企業家協會成立大會,選舉中德電纜總經理楊祖民為首任會長,協會現有會長企業1家,副會長企業27家,會員企業70家。鐵嶺縣企業家協會將整合全縣企業資源,通過牽線搭橋,讓全縣企業實現優勢互補、抱團發展,進一步暢通政企溝通渠道,更好地服務企業,進一步增強全縣企業的凝聚力和整體競爭力,助推縣域經濟發展。

    今年年初,為確保疫情防控、招商引資工作做到 “兩手抓、兩不誤”,鐵嶺縣迅速理清工作思路,加大工作力度,強化責任分解,狠抓措施落實,一手抓防疫、一手抓招商,兩促進、兩不誤。疫情期間,鐵嶺縣利用互聯網,開啟“云招商”模式,變“面對面”為“屏對屏”,變“手握手”為“心連心”,利用網絡平臺、電話、郵件等信息化手段,加強與企業聯系,靈活多樣推進招商工作,籌劃網絡投資推介會,與對接項目“屏對屏”交流,確保在談項目不斷檔。在全市重點項目云簽儀式約活動中,鐵嶺縣總計簽約項目15個,在主會場簽約項目3個。

    盤活存量資產是今年鐵嶺縣重點工作之一。為加快產業轉型升級,提高全縣工業土地綜合利用效益,實現土地集約、產業集中、發展集聚,為招商引資創造良好條件,鐵嶺縣全力對接、盤活縣域內閑置廠房和閑置土地。根據全縣閑置企業的廠房、土地情況,采取合作入股等靈活的盤活策略,成立閑置資產盤活利用工作領導小組,負責閑置企業對接工作的開展、協調、落實。對開發區、各鄉鎮的閑置資產包括閑置廠房和閑置土地的情況作詳實的摸底排查,制作成閑置資產電子招商手冊,并實時更新。手冊中詳細錄入企業名稱、聯系人、聯系方式、廠房的具體情況、閑置原因、出租出售價格等信息,目前已收集錄入90余條企業信息。洽談項目時優先對閑置企業加以推薦,使閑置企業得以盤活,新項目也能夠更快投產達效。截至目前,已完成盤活對接項目38個,金額超30億元。

    做好服務 優化環境 全員招商

    “企業落戶以來,市、縣、鎮各級政府為我們提供了太多的幫助,還給我們配備了專門的項目管家,幫助我們跑手續辦證件,項目的順利建成投產多虧了項目管家的幫忙。”遼寧尼爾科達環保材料有限公司新型環保板材項目10月30日建成投產,公司負責人說,項目210天的建設速度得益于好政策的支持。今年,鐵嶺縣積極落實項目管家制度,建立市縣兩級調度制度,為100余個項目配備了項目管家,每個項目有一名縣級領導包扶,明確項目管家的工作職責,及時與項目完成一一對接。同時,對項目管家服務企業情況進行周調度,督導項目管家工作的實施開展情況,切實為企業排憂解難,做好全流程跟蹤服務。

    鐵嶺縣全力做好服務企業

    良好的營商環境是眾多企業選擇鐵嶺縣、落戶鐵嶺縣的主要因素。為打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的創業寶地,鐵嶺縣在優化營商環境上下足功夫,推行承諾審批制度,保證項目順利開工。對實力強、信譽好的企業,在具備核心要件的前提下,可以在取得土地使用證、開工許可證之前,先行開工建設,實行容缺受理、先建后批,金鋼水泥余熱發電、天富肥料等項目享受到了承諾審批制度的便利,為項目開工建設節約了大量的時間成本。同時,大力推進“一網通辦”,全縣網上可辦率達到83%以上,努力做到讓企業辦事方便。

    同時,鐵嶺縣選派后備干部到招商一線鍛煉,樹立以項目論英雄的用人導向。建立后備干部培養鍛煉制度,選派后備干部到招商引資、脫貧攻堅、信訪維穩等一線崗位掛職,提升能力、豐富閱歷。目前,全縣已選派28名年輕干部到一線崗位鍛煉,其中向招商一線選派7名。同時,對招商業績突出的干部優先提拔使用。前不久,縣委將原項目服務中心主任趙雪強,調任到阿吉鎮任鎮長;將腰堡鎮分管招商工作的副鎮長王卓,提拔到項目服務中心任主任,以鮮明的用人導向引導全縣人人想招商、人人愿招商。

    下一步,鐵嶺縣將著力明確重點區域,圍繞汽車及零部件、農產品加工、新材料等重點產業,組織開展好冬季招商活動,著力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境,力爭再落地建設一批好項目。

    鐵嶺日報記者 王賽


    編輯:韓濤
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